Recepti za jedi. Psihologija. Korekcija figure
→ ↓

Temeljne raziskave. Strategija nadomestitve uvoza v Rusiji Strategija nadomestitve uvoza

V razmerah naraščajoče gospodarske krize in devalvacije rublja imajo ruska podjetja vse manj motivacije za razmišljanje o razvoju in vse več o optimizaciji dejavnosti.

Hkrati se povečuje pomen dveh obetavnih področij: nadomeščanja uvoza in razvoja izvoza. Razvoj izvoza za večino naših podjetij še vedno ostaja pretežka naloga. Toda zamenjava uvoza je veliko bolj jasna naloga. Pogovorimo se o njej.

Izbira določene strategije nadomeščanja uvoza je odvisna od tega, katere priložnosti trenutne gospodarske situacije so prednostne za vaše podjetje:

  • Devalvacija rublja in rast cen uvoženega blaga
  • Državna podpora ruskim proizvajalcem: preference v državnih naročilih itd.
  • Zmanjšana prisotnost tujih podjetij na trgu (zaradi sankcij in protisankcij itd.)
  • Vse večje zanimanje tujih podjetij za lokalizacijo proizvodnje v Rusiji

Razlikujemo lahko dve skupini strategij nadomeščanja uvoza:

  1. Osnovne strategije, ki jih lahko uporabi vsako podjetje (vodenje v cenah, izdelki po naročilu vlade, lokalizacijska partnerstva)
  2. Specifične strategije, ki ustrezajo podjetjem določenega tipa ali industrije (povečanje stopnje predelave, od distributerjev do proizvajalcev itd.)

V praksi se te strategije uporabljajo ne glede na nadomeščanje uvoza – vendar se je v trenutnih razmerah potencial za njihovo uporabo močno povečal.

Cenovno vodstvo

Ta strategija nadomestitve uvoza je osnovna in zdi se, da ne zahteva veliko truda v kontekstu devalvacije rublja in naraščajočih uvoznih cen. V praksi vse ni tako preprosto:

  • Običajno imajo proizvajalci kakovostnih izdelkov, ki lahko konkurirajo uvozu, že imajo polno obremenjene proizvodne zmogljivosti, tako da brez vlaganj v nove zmogljivosti enostavno nimajo s čim nadomestiti uvoza. In to običajno pomeni draga posojila, drago uvoženo opremo in čas.
  • Naši proizvajalci, serviserji in operaterji se ne mudi z zamenjavo uvoženih komponent z domačimi nezadostno kakovostnimi. Iz racionalnih razlogov, zaradi nevarnosti izgube kakovosti končnih izdelkov in zamud pri dobavi (po zavrnitvi). Na koncu morda ne bo poceni.

Izkušnje podjetja Interskol v času krize 2008-09. kaže, da morate biti sposobni hitro povečati obseg proizvodnje, hkrati pa ohraniti razliko v ceni z naraščajočimi uvoznimi cenami.

Prav aktivno zvišanje cen večine ruskih podjetij v tem obdobju jim ni omogočilo, da bi dolgo časa ohranili potrebno pariteto s tujimi konkurenti. In uvoz se je hitro vrnil na svoje položaje.

V prvi vrsti je ta strategija primerna za podjetja, ki so sposobna hitro in učinkovito povečati obseg proizvodnje konkurenčnih izdelkov.

Izdelek za državno naročilo

To je zdaj druga najbolj priljubljena strategija nadomestitve uvoza, ki je sestavljena iz zamenjave tujih dobaviteljev po državnih naročilih. Običajno uspešno izvajanje te strategije zahteva razpoložljivost zahtevanega izdelka, poslovne povezave in sposobnost dela po državnih naročilih.

Večina podjetij želi izkoristiti to priložnost. Vendar morajo upoštevati dve pomembni tveganji:

  1. Voljnih je veliko, vsi ne bodo mogli dobiti pogodbe, tudi po velikem trudu s pripravami
  2. Zgodi se, da izpolnjevanje pogojev državnih pogodb povzroči izgube za podjetja (spomnite se primera Mostovik).

V farmaciji obstajajo uspešne izkušnje z izvajanjem te strategije.

Kako velik je potencial te strategije, ni povsem jasno, saj se oblasti še niso dokončno odločile o sestavi in ​​velikosti preferenc za ruska podjetja. In skupni obseg državnih naročil v tekočem obdobju je začel upadati.

Ta strategija je najbolj primerna za podjetja iz panog z velikim deležem državnih naročil.

Partnerstvo za lokalizacijo

Očitno je, da je devalvacija rublja, skupaj z željami ruskih oblasti, resna spodbuda za tuje proizvajalce, ki izvažajo izdelke v Rusijo, da lokalizirajo proizvodnjo. In to je odlična priložnost za domača podjetja. Zdi se, da je potrebno malo: zadostiti standardnim zahtevam tujega partnerja in ne dvigovati cene.

Toda primer iz naše prakse kaže, da le malo podjetij izpolnjuje te zahteve (predvsem glede izkušenj pri delu z mednarodnimi tehničnimi standardi in certificiranja v treh ključnih sistemih ISO).

Ta strategija je najbolj zanimiva za napredna industrijska podjetja.

Različica strategije lokalizacije za uvožene izdelke, kot je kopiranje "brez povpraševanja", prav tako postaja priljubljena. Nima dolgoročne perspektive, je pa lahko situacijsko zelo učinkovita.

Povečanje ravni recikliranja

Ta strategija je primerna predvsem za podjetja, ki proizvajajo surovine, dele in komponente, ne pa končnih izdelkov. Izvajajo projekte za razvoj izdelkov naslednje stopnje in s tem izpodrivajo uvoz. Ključnega pomena za strategijo sta velik obseg uvoza proizvodov v razvoju in odsotnost velikih konkurenčnih projektov.

Uspešne izkušnje pri izvajanju te strategije so nabrane v lesnopredelovalni, petrokemični in prehrambeni industriji ter industriji gradbenih materialov.

Od distributerjev do proizvajalcev

Ta strategija je sestavljena iz ustvarjanja lastne ali skupne proizvodnje distribuiranih tujih izdelkov v Rusiji. Za njegovo izvedbo je pomembno imeti vzpostavljeno bazo strank in dobro poznavanje izdelka.

Primerov izvajanja te strategije v Rusiji je še malo, vendar imajo distributerji in uvozniki vse več razlogov za razmislek o tem. Na primer, svetovalci podjetja ALT so skupaj z naročnikom razvili strategijo prehoda iz modela distributerja uvoženega blaga v model proizvajalca za podjetje AquaArt, velikega distributerja sanitarne keramike. Strategija je bila uspešno izvedena.

Upoštevajte, da vam ni treba vedno ustvarjati lastne proizvodnje, lahko poskusite naročiti pri specializiranih ruskih proizvajalcih.

Ta strategija je najbolj zanimiva za močne specializirane distributerje.

Uvozna substitucija na trgu hrane

Izbira konkretne strategije nadomeščanja uvoza za vaše podjetje je odvisna od specifike panoge in poslovanja, ključnih kompetenc in tržnega položaja.

Najprej pa si morate odgovoriti na dve glavni vprašanji: ali obstaja zadosten obseg uvoza, da bi ga nadomestili z vašimi izdelki, in ali ste pripravljeni investirati v takšen projekt (v razvoj novih izdelkov, širitev proizvodnje itd.). .).

Težke politične razmere v svetu v zadnjih letih so privedle do dejstva, da vse pogosteje slišimo besedo nadomestitev uvoza. To je izraz, ki se je pojavil v našem vsakdanjem govoru v povezavi z določenim seznamom sankcij, ki so jih proti naši državi uvedle ZDA in Evropska unija. O tem, kako zakoniti in učinkoviti so bili ti ukrepi, ne bomo razpravljali. Današnji članek je posvečen posebej temi nadomeščanja uvoza v Rusiji.

Pomen izraza

Po ekonomski teoriji je substitucija uvoza zamenjava uvoženega blaga s storitvami in blagom domačih proizvajalcev. Ta proces spremlja nastajanje novih delovnih mest in priliv sredstev, prejetih od davkov, v državno blagajno.

Zgodovina zamenjave uvoza v Rusiji

Država je o nadomeščanju uvoza začela govoriti leta 1998. Zaradi razpada ZSSR so bile povezave med industrijo in proizvodnjo v državi popolnoma uničene. Do leta 1998 se je Rusija še nekako spopadala z industrijskimi težavami in poskušala dvigniti gospodarstvo na prejšnjo raven. Toda zlom tečaja rublja je povzročil povsem nepričakovane rezultate. Nadomestitev uvoza v Rusiji je v tem obdobju povzročila razcvet gospodarstva zaradi odsotnosti tujih konkurentov in povečanega zanimanja potrošnikov za domače blago.

V začetku enaindvajsetega stoletja je bila zamenjava uvoza že aktivna podpora države, ki so jo prejela velika podjetja, ki se ukvarjajo z nanotehnologijo, strojništvom in jedrsko energijo. Takšen program je industriji omogočil čim večji razvoj, dobiček, prejet kot rezultat dela, pa je bil preusmerjen kot podpora drugim podjetjem, ki so bila prej prikrajšana za državno pomoč in subvencije.

Pred dvema letoma so številne zahodne države uvedle vrsto sankcij proti naši državi, v odgovor je Rusija razglasila prehrambeni embargo, kar je močno spodbudilo kmetijstvo. Program nadomeščanja uvoza se je trenutno na tem področju izkazal za najučinkovitejšega. Lani so v državo uvozili rekordno najmanj tuje hrane. Lahko rečemo, da se naša država v celoti zagotavlja z vsemi potrebnimi živili. To je močno poslabšalo gospodarstva držav, ki podpirajo protiruske sankcije.

Program nadomestitve uvoza v Rusiji

Rusija že dolgo razmišlja o nadomestitvi uvoza, vendar so uvedene sankcije prisilile gospodarstvenike, da hitro sprejmejo ukrepe za ohranitev prehranske neodvisnosti države.

Posledično je nastal program nadomestitve uvoza, ki vključuje vrsto ukrepov do leta 2020. Morda bo vlada v prihodnosti razmislila o razširitvi tega programa in razvila številne ukrepe za uvedbo svojih idej v kmetijstvo in industrijo.

Sam program ne vključuje številnih ukrepov in korakov, temveč le določa smeri in področja nadomeščanja uvoza v Rusiji. Cilj tega procesa je ustvariti konkurenčno proizvodnjo v Rusiji, ki izpolnjuje vse potrebe države in je usmerjena na nove trge. Ta program vključuje tudi uvajanje inovativnih tehnologij in popolno spremembo zastarelih pristopov k proizvodnim procesom.

Program omejuje časovni okvir in poudarja faze izvajanja vseh točk. Prvo fazo smo že prestali, trajala je od leta 2012 do 2015. Trenutno je substitucija uvoza nov krog programa, od 2016 do 2020.

Besedilo dokumenta navaja tudi ceno tega postopka - deset bilijonov rubljev. Toda končni rezultat te drage dejavnosti bo Rusijo popeljal na popolnoma novo raven gospodarskega razvoja.

Pomen nadomeščanja uvoza v Rusiji

Težko je preceniti pomen državne politike na področju zamenjave uvoženega blaga z ruskim. Navsezadnje pri nadomeščanju uvoza ne gre le za nova delovna mesta in neodvisnost od tujih dobaviteljev. Na splošno lahko z gotovostjo rečemo, da se je zaradi nadomestitve uvoza v državi začel nov krog gospodarskega razvoja. Prvič, kmetijstvo svojim potrošnikom zagotavlja visoko kakovostne proizvode, ki ustrezajo standardom kakovosti. Toda takšna rast zahteva vzporeden razvoj številnih sorodnih panog, kar posledično spodbuja industrijo in malo gospodarstvo. Posledično prebivalstvo dobi nova delovna mesta, industrijalci pa inovativne tehnologije, ki nudijo velike možnosti za nadaljnji razvoj poslovanja.

Strategija nadomeščanja uvoza

V okviru nadomeščanja uvoza obstaja več strategij, ki omogočajo prevajanje vseh točk vladnega programa v resničnost. Na splošno analitiki razlikujejo dve glavni kategoriji:

  • osnovni;
  • specifična.

Osnovna strategija vključuje več točk:

  • cenovno vodstvo – podjetja morajo ustvarjati izdelke in zagotavljati storitve, ki lahko uspešno konkurirajo s ceno in pritegnejo potrošnike, ki iščejo izdelke nizke cenovne kategorije;
  • delo po državnih naročilih - takšna strategija je primerna za velika podjetja, ki imajo vse predpogoje za sodelovanje na razpisu za proizvodnjo določenega blaga;
  • sodelovanje s tujimi partnerji - uspešno sodelovanje s tujimi podjetji na določenih področjih prispeva k rasti proizvodnih zmogljivosti in hitremu uvajanju inovacij.

Posebne strategije nadomeščanja uvoza niso vedno primerne za mala podjetja in zahtevajo široko bazo strank ter sposobnost dela v nenehno spreminjajočih se razmerah.

Na katerih področjih je substitucija uvoza najpomembnejša?

Prvič, za rusko gospodarstvo je nadomestitev uvoza izvedba programa za polnjenje trga z domačimi izdelki. Zato je pomen te panoge za vlado na prvem mestu. Nič manj pomembna nista področji strojništva in informacijske tehnologije. Trenutno se program nadomeščanja uvoza na teh območjih izvaja zelo uspešno in obeta dobro gospodarsko rast v prihodnjih letih. Oglejmo si vsako panogo podrobneje.

Kmetijstvo

Ne bomo ponavljali, kako je nadomeščanje uvoza na tem področju prednostna naloga države. Do konca programa naj bi si Rusija zagotovila 90 % osnovnih živil. Poleg tega mora veliko izdelkov izvažati na tuje trge.

Seznam glavnih izdelkov vključuje:

  • sol;
  • sladkor;
  • ribe;
  • koruza;
  • krompir;
  • mlečni izdelki;
  • mesni izdelki.

Kljub temu, da država sprejema vrsto ukrepov za podporo kmetovanju, je na tem področju veliko težav. Seveda je program nadomestitve uvoza v veljavi, vendar so faze njegovega izvajanja v kmetijstvu še vedno nekoliko zamegljene.

Strojništvo

Nadomeščanje uvoza se je na tem področju začelo pred več kot desetimi leti. Vlada je aktivno podpirala domače avtomobilske koncern, kar je privedlo do močnega toka naložb tujih partnerjev v industrijo. Politika nadomeščanja uvoza je že obrodila sadove - proizvodne zmogljivosti se nenehno širijo, z naložbami se odpirajo nove tovarne, uvajajo se inovativne metode dela. Poleg tega se je proizvajalcu splačalo vlagati v znanstveni razvoj in raziskave.

Informacijska tehnologija

To področje je najtežje za nadomestitev uvoza v Rusiji. Pri razvoju lastne programske opreme močno zaostajamo za zahodnimi podjetji. Več kot 90 % vse naše opreme deluje na tuji razvojni platformi. Tudi ruske banke servisira tuji plačilni sistem. Nekateri analitiki trdijo, da ruska informacijska podjetja v prihodnjih letih ne bodo imela priložnosti pridobiti pomembnega tržnega deleža. Toda v načrtih države je še vedno podobna točka.

Omeniti velja, da tako obsežne naloge pred ruskim proizvajalcem še niso bile postavljene. Navsezadnje si ruska obrambna industrija v celoti zagotavlja programsko opremo, ki ima visoko raven kakovosti in se ugodno primerja s tujimi analogi.

Program nadomestitve uvoza na področju informacijske tehnologije je domačim podjetjem postavil številne naloge, katerih rešitev bo izvajanje vseh točk tega programa.

Če povzamem vse zgoraj navedeno, bi rad omenil, da je v Rusiji zamenjava uvoza že začet proces, ki je prinesel številne sadove, ne glede na ocene strokovnjakov. Upajmo, da se ekonomisti in analitiki v svojih napovedih niso zmotili in bodo prizadevanja za nasičenje ruskega trga z domačim blagom okronana z osupljivim uspehom.

1

Članek obravnava probleme oblikovanja strategije nadomeščanja uvoza. Pojasnjena sta pojma "nadomeščanje uvoza" in "element, ki nadomešča uvoz". Opravljena je bila analiza dinamike bruto domačega proizvoda in izvozno-uvoznega poslovanja. Poudarjena sta posebna vloga konkurenčnosti nacionalnih industrij in nadaljnji vpliv izvoza nacionalnega blaga na svetovni trg v procesu prehoda države na inovativno pot razvoja. Utemeljena je možnost in potreba po uporabi naprednih proizvodnih tehnologij v ruski industriji. Izkazalo se je, da je izvajanje strategije uvozne zamenjave industrijskih podjetij možno tako s poudarkom na investicijskem povpraševanju kot s poudarkom na spodbujanju povpraševanja potrošnikov. Predlagane so bile različne možnosti za strategijo nadomeščanja uvoza. Predstavljen je sistem klasifikacijskih značilnosti alternativnih strategij nadomeščanja uvoza in predlagan sistem faktorjev za izbiro strateške usmeritve nadomeščanja uvoza s strani industrijskih podjetij. Članek je bil izveden v okviru štipendije št. 1.87.14 "Teoretične in metodološke osnove za razvoj in izvajanje politike grozdov na regionalni ravni ter znanstvena in metodološka utemeljitev orodij za progresivne strukturne transformacije regionalnih družbeno-ekonomskih sistemov."

nadomeščanje uvoza

strategija nadomeščanja uvoza

faktorji nadomeščanja uvoza

1. Aronov I.Z. Kratek pregled ukrepov tehnične ureditve v okviru politike nadomeščanja uvoza // Standardi in kakovost. – 2015. – št. 1. – Str. 28–33. – Bibliografija: str. 33–34.

2. Berezinska O.B. Proizvodna odvisnost ruske industrije od uvoza in mehanizem strateške zamenjave uvoza // Vprašanja ekonomije. – 2015. – Št. 1. – Str. 103–115.

3. BRIK. Skupna statistična objava. 2015; Brazilija, Rusija, Indija, Kitajska, Južna Afrika (tabela 14.2.2.1) / Rosstat. – M.: IRC “Statistika Rusije”, 2015. – 235 str.

4. Vertakova Yu.V. Dmitriev D.S. Ocena ekonomske vzdržnosti industrijskega podjetja: celostni pristop // Bilten Zvezne državne institucije Državne registracijske zbornice pri Ministrstvu za pravosodje Ruske federacije: Znanstvena in praktična revija. št. 5. – M., 2010. – Str. 75–83.

5. Grischenko I.N. Ershov A.Yu. Tumanov A.A. Kvantitativna ocena ekonomskih tveganj nadomestitve uvoza v regionalnem gospodarstvu // Aktualna vprašanja razvoja sodobne družbe: zbornik znanstvenih člankov 5. mednarodne znanstvene in praktične konference / jugozahod. država Univerza, JSC "Univerzitetna knjiga". – Kursk, 2015. – str. 50–54.

6. Ershov A.Yu. Govyadova M.A. Vloga nadomeščanja uvoza v mednarodni delitvi dela. Aktualna vprašanja razvoja sodobne družbe: zbornik znanstvenih člankov 5. mednarodne znanstvene in praktične konference / Jugozahod. država Univerza, JSC "Univerzitetna knjiga". – Kursk, 2015. – 344 str. – strani 61–65.

7. Eršova, I.G. Strateško razmerje med razvojem gospodarstva in kakovostjo izobraževanja // Znanstveni glasniki Belgorodske državne univerze. Serija: Zgodovina. Politična znanost. Gospodarstvo. Računalništvo. – 2010. – Št. 13. – Str. 56–64.

8. Zaitsev D.N. Ekonomika industrijskega podjetja - M .: Infra-M, 2004. - 438 str.

9. Kadočnikov P., Sinelnikov-Murylev S., Četverikov S. Nadomestitev uvoza v Ruski federaciji v letih 1998–2002. – M.: IET. 2003. – Št. 62. – Str. 24–29.

10. Orlenko L. Nujni pogoji za novo industrializacijo in nadomeščanje uvoza // Ekonomist. – 2015. – Št. 4. – Str. 29–35.

Politika nadomestitve uvoza je v celoti povezana z ustvarjanjem ugodnega okolja za rast domače industrije. Zagovorniki tega koncepta trdijo, da je trajnostni gospodarski razvoj države možen le na podlagi vsakokratnega povečevanja stopnje industrijske samooskrbe in povečevanja obsega proizvodnje lastnih proizvodov. Poudarek na samooskrbi povzročata nestabilnost procesov, ki se dogajajo v svetovnem gospodarstvu, in previden odnos do tujega kapitala. Vse to narekuje potrebo po večji pozornosti javnemu sektorju v industriji in strogi regulaciji udeležbe tujega kapitala pri industrializaciji. Politiko nadomeščanja uvoza industrijskih izdelkov z lokalno proizvodnjo spremlja zaščita nacionalne industrije pred vplivom svetovnega trga.

Nadomestitev industrijskega uvoza je bila razglašena za enega od ciljev gospodarskega razvoja v teoretičnih modelih, ki so jih razvili predstavniki neokeynesijanske šole, kot so H. Chenery, M. Bruno, A. Straug, N. Carter. Model gospodarske rasti z dvema primanjkljajema, ki so ga predlagali v 60. in 70. letih 20. stoletja, je gospodarski razvoj razlagal kot postopno izpodrivanje zunanjih virov financiranja z notranjimi, kot zamenjavo uvoženega blaga z domačim. Odprava primanjkljaja varčevanja in trgovinskega primanjkljaja je bila v tem modelu povezana s privabljanjem zunanjega zadolževanja, medtem ko notranji viri države niso bili upoštevani. Večina ruskih znanstvenikov tudi ne vidi alternative nadomestitvi industrijskega uvoza glede na možnosti rasti nacionalnega gospodarstva.

V ekonomski literaturi lahko najdemo različne interpretacije pojma "nadomeščanje uvoza". P.A. Kadočnikov razume proces uvozne substitucije kot »povečanje proizvodnje in domače porabe domačega blaga ob hkratnem zmanjševanju porabe uvoženega blaga (v fizičnem smislu).« Po mnenju D.N. Zaitseva, "nadomestitev uvoza lahko razumemo kot relativno zmanjšanje ali prenehanje uvoza določenega izdelka v državo v povezavi z organizacijo proizvodnje istega ali podobnega izdelka na lokalni ravni."

Z našega vidika je treba zamenjavo uvoza razumeti predvsem kot povečanje proizvodnje domačih proizvodov ob hkratnem zmanjševanju porabe uvoženega blaga (samo za blago, za katerega je taka zamenjava možna in ekonomsko izvedljiva). Posledično so izdelki, ki nadomeščajo uvoz, izdelki domačih proizvajalcev, ki zaradi svojih privlačnejših potrošniških lastnosti izpodrivajo uvožene analoge s trga.

Če se nadomestitev uvoza izvaja v fazi proizvodnje, se pojavi koncept "elementa, ki nadomešča uvoz". Element, ki nadomešča uvoz, se razume kot del izdelka ali storitve uvožene proizvodnje, ki ga je mogoče nadomestiti z domačim analogom. V skladu s tem tak domači analog deluje kot element, ki nadomešča uvoz.

Elementi, ki nadomeščajo uvoz, so lahko surovine, materiali, komponente, oprema, neopredmetena sredstva, tehnologije, certificiranje, storitve tretjih organizacij, ki jih podjetje uporablja v procesu oblikovanja in izdelave izdelkov (svetovanje, inženiring, trženjske raziskave).

Končni cilj nadomestitve uvoza kot dejavnika vključevanja Rusije v svetovne tržne segmente je povečati konkurenčnost nacionalne industrije in posledično izvoz nacionalnega blaga na svetovni trg.

V državah, ki so uspešno izvajale politike nadomeščanja uvoza, to ni veljalo za dolgoročno gospodarsko strategijo. Treba je bilo zaščititi domače proizvajalce in zagotoviti ekonomsko neodvisnost. Vendar tako mednarodne izkušnje kot rezultati raziskav potrjujejo, da je v sodobnem odprtem gospodarstvu nadomeščanje uvoza kot samo sebi namen neproduktivno, poleg tega pa je nesprejemljivo izvajati politiko ekonomske izolacije. Naloga politike nadomeščanja uvoza je ustvariti sistem spodbud za podporo nacionalni proizvodnji uvozno nadomestnih izdelkov, ki so konkurenčni na tujih trgih, ob hkratnem spodbujanju njihovega izvoza.

Analizirali smo gospodarski razvoj držav BRICS, kar nam omogoča, da potegnemo številne zaključke (tabela 1). V Braziliji so stopnje rasti BDP relativno nizke in blizu tistim v Južni Afriki. To kaže, da je tem državam kljub resnim finančnim težavam uspelo ustvariti ne le gospodarske modele, konkurenčne na tujem trgu, temveč tudi zmogljiv domači trg. Kitajska bolj gravitira k odprtemu gospodarskemu modelu z visokim deležem uvoza in izvoza v BDP, kar je razloženo z njeno geografsko bližino Rusiji in lokacijo v državi številnih podružnic in hčerinskih podjetij ruskih in ameriških industrijskih podjetij, ki uspešno sodelujejo z lokalni proizvajalci.

Tabela 1

Dinamika BDP in razmerje med izvozom in uvozom v državah BRICS v letih 2012-2014.

Stopnja rasti BDP, % v primerjavi s prejšnjim. leto

BDP na prebivalca, ameriški dolar

Razmerje med izvozom in uvozom blaga, %

Brazilija

Opombe: 1 2014 - predhodna ocena Državnega statističnega urada Ljudske republike Kitajske.

Vir: .

V Indiji je razmerje med izvozom in uvozom blaga nekoliko nižje in na splošno zaostaja za kazalniki držav BRICS. Rusija ima dokaj visoko raven BDP na prebivalca, v razmerju med izvozom in uvozom prevladujejo izvozne dejavnosti. Tako je uspešnost držav BRICS heterogena in veliko bolj odvisna od uvoza.

V zadnjih desetletjih so postale opazne razlike v stopnjah rasti in usmeritvah ruske zunanjetrgovinske dejavnosti. Takšni trendi so privedli do pomembnih premikov v geografski in blagovni strukturi zunanjetrgovinskega prometa Rusije.

V prvih štirinajstih letih novega tisočletja je Ruska federacija svojo zunanjetrgovinsko bilanco dosledno dosegla pozitivno. To velja tudi za ravnovesje izvozno-uvoznega poslovanja Rusije s tujino. Na splošno sta dinamika in geografska struktura ruske zunanje trgovine naslednji (tabela 2).

Od leta 2000 je bila stopnja rasti zunanje trgovine med Rusko federacijo in Nemčijo precej dobra, leta 2014 pa je izvoz v to državo presegel uvoz. Leta 2014 je Kitajska v Rusijo uvozila 1,5-krat več izdelkov, kot jih Rusija izvozi. Promet uvoza iz ZDA se je od leta 2000 povečal za 9-krat, medtem ko se je ruski izvoz v ZDA povečal le za 2-krat. Tako je širitev sodelovanja s tujino eno od prednostnih področij ruske zunanje trgovine in zunanjih gospodarskih odnosov, ki so vzpostavljeni na treh ravneh: SND, bližnje tujine in daljne tujine. Države CIS predstavljajo približno 1/4 celotnega zunanjetrgovinskega prometa Rusije.

Potencial ruskega gospodarstva za oblikovanje industrijske politike, ki nadomešča uvoz, je precej velik.

tabela 2

Dinamika zunanje trgovine Ruske federacije v letih 2000-2014. (milijonov USD)

Uvoz iz držav - glavnih trgovinskih partneric

1. Nemčija

2. Nizozemska

7. Francija

9. Brazilija

Izvoz v države - glavne trgovinske partnerice

1. Nemčija

2. Nizozemska

7. Francija

9. Brazilija

Vir: .

Ena od trenutnih usmeritev uvozno nadomeščajoče industrijske politike je zmanjševanje tehnološke odvisnosti od tujih dobaviteljev. In čeprav nekaterim industrijskim podjetjem uspe ustvariti tehnologije, ki so konkurenčne na domačem trgu, na splošno dinamika ustvarjanja in uporabe naprednih proizvodnih tehnologij ne dopušča upati na hitre rezultate. Tehnološka izmenjava v Rusiji se upočasnjuje, število naprednih proizvodnih tehnologij, ki se uporabljajo v predelovalni industriji, se zmanjšuje. Število razvitih proizvodnih tehnologij narašča, vendar so to v večini primerov tehnologije, ki so za Rusijo nove, vendar ne omogočajo konkurenčnosti na tujih trgih.

K izvajanju uvozno nadomeščajoče industrijske politike objektivno prispevajo naslednji dejavniki:

Pozitivna vzdržna dinamika produktivnosti dela;

Finančna stabilnost države, ki omogoča dolgoročno spodbujanje domačega povpraševanja po izdelkih domačih proizvajalcev in izvoz konkurenčnih industrijskih izdelkov pri izvajanju ciljne industrijske politike;

Poslabšanje makroekonomskega okolja, predvsem trend zniževanja cen energentov, ki spodbuja tako nadomeščanje uvoza kot nadomeščanje izvoza proizvodov nizke stopnje predelave s proizvodi višje stopnje predelave s povečanjem deleža dodane vrednosti in stopnje predelovalnosti. ;

Sodelovanje Rusije v evropskih in svetovnih "tehnoloških platformah", njena vključenost v globalne procese tehnološke izmenjave, ki omogoča, če ne ustvarjanje novih naprednih proizvodnih tehnologij, pa učinkovito kopiranje obstoječih.

Dejavniki za izbiro ene ali druge strateške usmeritve za razvoj nadomestitve uvoza v različnih podjetjih in panogah so različni, vendar jih je mogoče razdeliti v dve skupini. Zunanji neobvladljivi dejavniki vključujejo tržne dejavnike (stopnja povpraševanja na domačem in tujih trgih, konkurenca v industriji), sistem državne regulacije izvozno-uvoznih operacij (stopnja zaščite domačih trgov, raven spodbujanja izvoza). Notranji dejavniki, ki jih podjetje lahko obvladuje, so viri podjetja (investicijski viri, proizvodne zmogljivosti, tehnologija, razpoložljivost usposobljenega kadra), sistem upravljanja podjetja (poslanstvo podjetja, sistem strateških ciljev, sistem vodenja kakovosti).

Rezerva za povečanje učinkovitosti podjetja v proizvodni fazi je uvozna zamenjava posameznih ali več elementov izdelka.

Na ravni podjetja se lahko zamenjava uvoza organizira v eni od dveh smeri: prehod na uporabo domačih analogov, ki so že na trgu, organizacija lastne proizvodnje elementov, ki nadomeščajo uvoz.

Najpomembnejši pogoj, ki določa izvedljivost nadomestitve uvoza, je zmožnost zagotavljanja ustrezne ravni kakovosti za domače analoge in njihovo prepoznavnost na tujih trgih, zlasti na trgih zunaj CIS. Ob tem je treba opozoriti, da obstajajo razlike v samem dojemanju ravni kakovosti v geografskem kontekstu. To pomeni, da raven kakovosti, ki je povsem sprejemljiva za domačo porabo in potrošnike, na primer iz držav CIS, ne zadovoljuje potreb potrošnikov, na primer iz EU, ZDA.

Učinkovitost nadomeščanja uvoza v proizvodni fazi je določena z razmerjem učinka, pridobljenega zaradi prihranka sredstev v denarnem smislu pri uporabi elementa, ki nadomešča uvoz v proizvodnji, ob upoštevanju obsega proizvodnje v časovnem intervalu načrtovanja (v primerjavi z sredstva, porabljena za nakup uvoženih analogov) in naložbeni stroški za organizacijo njegove proizvodnje

Opozoriti je treba, da je organizacija proizvodnje uvozno nadomestnih izdelkov "iz nič" v današnjih gospodarskih razmerah zapletena zaradi pomanjkanja investicijskih virov, zato je najpomembnejša smer razvoja uvozne zamenjave lahko in bi morala biti umestitev proizvodnje izdelki, ki nadomeščajo uvoz na podlagi obstoječih podjetij.

Izvajanje strategije nadomeščanja uvoza industrijskih podjetij je možno v dveh glavnih smereh: s poudarkom na investicijskem povpraševanju in s poudarkom na spodbujanju povpraševanja potrošnikov.

V zvezi z ruskimi industrijskimi podjetji je mogoče predlagati tri možnosti strategije nadomestitve uvoza: strategijo notranje usmerjene zamenjave uvoza, strategijo zunanje usmerjene zamenjave uvoza in strategijo mešane zamenjave uvoza. Določitev strateške usmeritve razvoja nadomeščanja uvoza in opredelitev ukrepov, katerih izvedba je potrebna za dosego strateških ciljev, se spušča v določitev klasifikacijskih značilnosti uvozno nadomeščajočih proizvodov in ciljnih trgov, kamor bodo uvozno nadomeščajoči proizvodi poslani (slika) .

Sistem klasifikacijskih značilnosti alternativnih strategij nadomeščanja uvoza

Tako so osnovna načela za izvajanje industrijske politike, ki nadomešča uvoz, v Rusiji:

Reindustrializacija, povečanje deleža industrije v BDP in tehnološko naprednih panog v industrijski strukturi;

Spodbujanje domačega povpraševanja po izdelkih industrijskih podjetij, vključno s "subvencioniranimi" cenami in sistemom državnega naročila;

Dolgoročnost dejavnosti, ki se izvajajo, kar omogoča privabljanje dolgoročnih naložb;

Ohranjanje visoke stopnje odprtosti gospodarstva. Razvoj sodelovanja s tujimi partnerji na področju tehnološke izmenjave, znanstvenega sodelovanja in ustvarjanja naprednih proizvodnih tehnologij. Ne smemo pozabiti, da ustvarjanje umetnih omejitev uvoza in izvoza tehnologij vodi do zmanjšanja učinkovitosti poslovanja in konkurenčnosti izdelkov;

Državna podpora izvozu konkurenčnih industrijskih izdelkov.

Ugotovimo lahko, da industrijska politika, ki nadomešča uvoz, služi kot orodje za povečanje konkurenčnosti domačega gospodarstva in zagotavljanje gospodarske varnosti države.

Recenzenti:

Shatokhin M.V., doktor ekonomije, profesor oddelka za ekonomijo in finance Kurske podružnice Finančne univerze pri Vladi Ruske federacije, Kursk;

Vertakova Yu.V., doktorica ekonomije, profesorica oddelka za regionalno ekonomijo in upravljanje, Jugozahodna državna univerza, Kursk.

Bibliografska povezava

Ershov A.Yu. OBLIKOVANJE STRATEGIJE SUBSTITUCIJE UVOZA // Fundamentalne raziskave. – 2015. – št. 8-2. – strani 374-379;
URL: http://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=38904 (datum dostopa: 13.12.2019). Predstavljamo vam revije, ki jih je izdala založba "Akademija naravoslovnih znanosti"

Sedenko Tatyana Yurievna, študentka 4. letnika, "Upravljanje organizacij" REU poimenovana po. G.V. Plekhanov (podružnica Bryansk)

Nikonets Olesya Evgenievna,

dr., izredni profesor, znanstveni svetnik

Strategija nadomestitve uvoza v Rusiji

Povzetek Članek obravnava probleme nadomeščanja uvoza v Ruski federaciji v povezavi z uvedbo sankcijskih ukrepov. Ključne besede: nadomeščanje uvoza, industrializacija gospodarstva, stabilizacija gospodarstva, naložbena privlačnost industrije, znanstveni in tehnični napredek.

Sodobne spremembe globalnih geopolitičnih razmer, pojav novih žarišč napetosti v neposredni bližini teritorialnih meja Ruske federacije, ohlajanje in poslabšanje odnosov z vodilnimi akterji svetovne geopolitike in geoekonomije postavljajo problem. zagotavljanje nacionalne varnosti države v ospredju. Politika nadomestitve uvoza, ki se izvaja tako na zvezni kot regionalni ravni, je danes ena od strukturnih komponent politike na področju zagotavljanja nacionalne in gospodarske varnosti Rusije.Nadomestitev uvoza v Rusiji leta 2015 je glavna gospodarska smernica države v boju proti sankcijam z Zahodom Do nedavnega se je substitucija uvoza spontano in bolj ali manj uspešno izvajala v različnih sektorjih gospodarstva. Leta 2014 so sankcije zahodnih držav in povračilni ukrepi ruske strani pripeljali do dejstva, da je strategija nadomestitve uvoza postala ena od prednostnih nalog ruske vlade. Kako lahko gospodarstvo sodeluje pri uresničevanju te strategije in kakšno pomoč je država pripravljena nuditi podjetjem v tej fazi in v prihodnje?Uvozna substitucija je ustvarjanje pogojev, pod katerimi lahko domači proizvajalci konkurirajo tujim podjetjem po poštenih tržnih načelih. Identificiramo lahko deset glavnih problemov, katerih rešitev bo prispevala k uspešnemu izvajanju te strategije v Rusiji. Vendar je treba poudariti, da je popolna zamenjava uvoza v naši državi danes nemogoča in neučinkovita, čeprav je v večini sektorjev in področij ruskega gospodarstva objektivna nujnost, hkrati pa je treba posvetiti pozornost številnim ključnim točkam. Prvi je, da je kljub negotovosti rezultatov sankcijske vojne v smislu posledic za njene strani še vedno očitno, da bodo določene izgube nosili vsi njeni udeleženci. Za Rusijo je učinek sankcij v veliki meri pozitiven: država je pospešila oblikovanje nacionalnega plačilnega sistema, si prizadeva za razvoj domače industrijske proizvodnje in uvaja povračilne ukrepe za podporo kmetijskim proizvajalcem. Ne gre pa pričakovati hitre gospodarske rasti zgolj zaradi učinka sankcij, saj delujejo drugi dejavniki, ki omejujejo rast. Sem spada nizka stopnja industrijske tehnologije (prevladuje četrta tehnološka struktura, medtem ko vodilne države že aktivno razvijajo šesto); v ozadju skoraj popolne odsotnosti prostih proizvodnih zmogljivosti v večini industrij obstaja visoka stopnja moralne in fizična amortizacija osnovnih proizvodnih sredstev (po različnih ocenah se giblje od 50 do 80 % in več, medtem ko je mejna vrednost ekonomske varnosti za ta kazalnik 42 %), obstoječi obsegi neposrednih investicij pa ne zadostujejo za korenito spremeniti situacijo. Poleg tega lahko pozitivni učinek nadomestitve uvoza postane opazen šele srednjeročno in dolgoročno. Kratkoročno postane neizogibna upočasnitev in padec stopnje gospodarske rasti v državi in ​​​​njenih regijah ter posledično zmanjšanje kazalnikov, ki označujejo življenjski standard prebivalstva. Tako ni mogoče pričakovati hitrega pozitivnega učinka od nadomestitve uvoza.Druga okoliščina je, da ima vsaka država v kontekstu globalizacije in vse večje soodvisnosti med subjekti svetovnega gospodarstva, s katerimi danes ne razumemo le držav, temveč tudi velike TNC, vsaka država. svojo lastno nišo v mednarodni delitvi dela, segmente svetovnega trga, na katerih so njeni izdelki konkurenčni. Vse ostale dobrine država uvaža po objektivnih ekonomskih zakonitostih, kar ni nič grajaškega, saj zakaj bi sami proizvajali nekaj, kar je veliko ceneje kupiti. V globalnem svetu se lahko potreba po nadomeščanju uvoza pojavi le, če se država zavestno odloči za pot avtarkije ali z drugimi besedami samoizolacije, ki lahko traja nekaj časa. Vendar se bo država prej ali slej, odvisno od sprememb, tudi političnih razmer, objektivno prisiljena vrniti na svetovni trg. Obenem pa svetovne izkušnje kažejo, da protekcionizem običajno ne vodi do povečanja konkurenčnosti in kakovosti domače proizvodnje, temveč obratno.Bistvo politike protekcionizma, ki temelji na substituciji uvoza, je industrializacija gospodarstva z omejevanjem in /ali diskriminacija uvoza. Praviloma se izvaja z umetnim ustvarjanjem davčnih, finančnih in valutnih spodbud za razvoj posameznih domačih proizvajalcev ali več sektorjev nacionalnega gospodarstva, da se poveča njihova konkurenčnost na domačem trgu. Najpomembnejša institucija pri tem je zasebna lastnina, ki temelji na protekcionizmu. Vendar pa v mnogih primerih protekcionizem, ki omejuje konkurenco s svetovnega trga, dejansko vodi v razvojno demotivacijo domačih proizvajalcev: v odsotnosti konkurence se podjetjem ne mudi z uvajanjem inovacij, edina spodbuda zanje pa so subvencije in druge "minotke" države. Danes v Rusiji obstaja nevarnost takšnega protekcionizma, saj politike nadomeščanja uvoza v tem primeru ne narekujejo niti razlogi za razvoj "mladih" inovativnih industrij, temveč potreba po zaščiti domačega trga pred popolno pomanjkanje blaga v kontekstu uvedbe sankcij in prisilnega zmanjševanja uvoznih tokov. Trenutno je računska zbornica ugotovila, da Rusija morda ne bo mogla v celoti nadomestiti uvoza izdelkov pod embargom. Strokovnjaki o tem govorijo v poročilu, ki ga je pripravila računska zbornica "O zveznem proračunu za leto 2015 in za načrtovalno obdobje 2016 in 2017." Na podlagi podatkov Rosstata strokovnjaki govorijo predvsem o problemu zamenjave uvoza nekaterih vrst mesa in mlečnih izdelkov. Predvsem je bila stopnja prostih proizvodnih zmogljivosti v mesnopredelovalni industriji okoli 34 %. Hkrati je uvoz predstavljal skoraj 59% celotnega obsega porabe govejega mesa v državi, delež svinjine, uvožene iz tujine, je dosegel 31%, perutninskega mesa - 13%. Poleg kmetijsko-industrijskega kompleksa se zdi, da je nadomestitev uvoza bistveno pomembna v panogah, kot so strojegradnja, težka gradnja, vključno s kmetijsko in živilsko industrijo, radijska elektronika, lahka industrija, medicina in farmacija. Če pa podrobneje pristopimo k vprašanju nadomestitve uvoza, postane jasno, da nekatere vrste prednostnih in kritičnih vrst izdelkov z vidika nadomestitve uvoza obstajajo v skoraj vsaki industriji. Tako država tudi ob zaostrovanju sankcij v naslednjih letih ne bo mogla v celoti nadomestiti uvoza z doma proizvedenimi izdelki. Zamisel o nadomestitvi uvoza je že prestala bolj ali manj uspešno praktično testiranje v različnih državah sveta, katerih izkušnje lahko štejemo za bolj ali manj uspešne. Najpogosteje je ta proces potekal po poti nadomeščanja uvoženih prehrambenih izdelkov, izdelkov lahke industrije in enostavnih tehnoloških izdelkov. Zlasti strategija nadomestitve uvoza je bila razvita v tej smeri v državah vzhodne Azije in Mehiki, tej poti pa so sledile tudi ruske partnerice BRICS Brazilija, Indija in Kitajska. Kasneje so se razvojne poti procesa nadomeščanja uvoza teh držav razlikovale.Modernizacija v Braziliji je potekala v več fazah. Sedanja faza se je dejansko začela s prvim uspešnim načrtom gospodarske stabilizacije, sprejetim leta 1994, in je temeljil na reformah finančnih, davčnih in zunanjetrgovinskih predpisov, ne pa na industrijski politiki ali vladni ureditvi v "inovativnih" sektorjih. Bistveno večji uspeh je Tajvan dosegel z izvajanjem kombinirane strategije povečevanja konkurenčnih prednosti domače proizvodnje ali strategije izvozno usmerjenega nadomeščanja uvoza, ki omogoča uporabo prednosti obeh smeri. Kot rezultat, če je na Kitajskem in v Indiji 58% rasti BDP doseženo z diverzifikacijo izvoza, na Tajskem - 1416%, v Južni Koreji - 4245%, potem na Tajvanu nadomestitev uvoza zagotavlja 4345% in povečanje izvoza (do od tega polovica visokotehnoloških izdelkov) – 5557 % rasti BDP. Izkušnje tujih držav kažejo, da so največje uspehe pri izvajanju politik nadomeščanja uvoza dosegle države Vzhodne Azije, ki so se zanašale na kombinacijo protekcionizma na podlagi nadomeščanja uvoza s proizvodno in geografsko diverzifikacijo izvoza. Države Latinske Amerike, ki so izvajale le strategijo nadomeščanja uvoza, so se sčasoma soočile s splošnim poslabšanjem gospodarskih razmer, kar je povzročilo povečano inflacijo,

zmanjšanje varčevanja in posledično zmanjšanje investicijske aktivnosti, plačilnobilančni primanjkljaj in zaostrovanje težav mednarodne valutne likvidnosti. Te države niso bile sposobne izvesti strukturnega prestrukturiranja svojih gospodarstev in pripeljati zadostnega števila lokalno proizvedenega blaga niti na domače trge (da o tujih niti ne govorimo). Podjetja, ki so se v celoti zanašala na vladne podporne ukrepe, niso postala konkurenčna, nacionalne vlade, ki so spodbujale protekcionizem, pa so gojile celotne industrije, ki niso temeljile na resnični konkurenčnosti, ampak na upravnih virih. Takšna podjetja prejetih dobičkov niso porabila za razvoj proizvodnje in posodobitev, temveč za lobiranje svojih interesov prek države, da bi ohranila status quo. Posledično se je proračunska politika teh držav izkazala za neučinkovito, nadomestitev uvoza pa ni privedla do rasti, temveč do zmanjšanja konkurenčnosti nacionalnih industrij.Vse zgoraj navedeno nam omogoča, da rečemo, da je popolna zamenjava uvoza v Rusiji neučinkovito in iz objektivnih razlogov celo nemogoče. Vendar pa je v svojem govoru v Sankt Peterburgu predsednik V.V. Putin je v koncept nadomestitve uvoza v Rusiji vložil drugačen pomen. Danes je treba zamenjavo uvoza kombinirati z diverzifikacijo izvoza, ki temelji na

ustvarjanje in razvoj novih podjetij, usmerjenih na svetovni trg in sposobnih preživetja v globalni konkurenci. Tu lahko igrajo pomembno vlogo mehanizmi javno-zasebnega partnerstva: mlada podjetja, ki bodo v prihodnosti usmerjena na vseruski trg in zunanjo širitev, lahko začnejo z regionalnimi trgi, ki jih oblikuje država na zahtevo oblasti in državnih podjetij. Osnova ruske politike nadomestitve uvoza danes ne bi smela temeljiti na nalogah popolne zamenjave uvoženega blaga z ruskimi analogi, temveč na ustvarjanju pogojev za diverzifikacijo domače proizvodnje in izvoza, vstop na svetovni trg, ki ima veliko večji potencial za rast. domačih podjetij s konkurenčnimi ruskimi izdelki. Cilji takšne politike so:

izvajanje analize trgovinskega prometa države in njenih regij v zadnjih 5 letih, ugotavljanje

najbolj kritično za

ruski trg uvoženega blaga, storitev, tehnologij in opreme v okviru posameznih panog in segmentov gospodarstva;

določitev odstotka uvozne odvisnosti po panogah in po posameznih blagovnih skupinah po Blagovni nomenklaturi zunanjegospodarske dejavnosti;

analiza proizvodnega potenciala in znanstveno-tehničnega potenciala podjetij, ki proizvajajo proizvode, ki konkurirajo uvozu ali nadomestnemu blagu, po regijah, ocena stopnje izkoriščenosti njihovih proizvodnih zmogljivosti, stopnje dotrajanosti njihove opreme, ocena njihove finančne in gospodarsko stanje

priprava seznama opreme in tehnologij, potrebnih za regionalne proizvajalce, in ocena ekonomske izvedljivosti proizvodnje te opreme v regiji (alternativa je nakup v drugih regijah Ruske federacije ali v tujini v partnerskih državah, ki ne uporabljajo sankcij proti Ruski federaciji) ;

priprava tehničnih specifikacij za razvoj in proizvodnjo opreme, ki je predmet uvozne zamenjave, z odprto razpravo o teh dokumentih s potrošniki izdelkov - regionalnimi podjetji;

izvajanje analize konkurenčnosti proizvodov regionalne potrošnje

proizvajalci surovin;

določitev seznama potrošniškega blaga, potrebe po katerih lahko Rusija zadovolji s povečanjem lastne proizvodnje z uporabo obstoječih rezerv in ukrepov, namenjenih razvoju podjetij v regiji;

določanje seznama potrošniških dobrin, katerih potrebe je mogoče zadovoljiti le z uvozom iz držav bližnje in daljne tujine.Za rusko gospodarstvo je nujno, da nadomestitev uvoza postane eden od pomembnih elementov ekonomske politike in orodje za doseganje najpomembnejši cilj, in sicer doseganje pozitivne zunanjetrgovinske bilance blaga in storitev. Pravilna rešitev tega problema bo zmanjšala uvoz, hkrati pa ohranila znatno količino tuje valute v Rusiji, znižala stroške blaga, podprla nacionalne proizvajalce, ustvarila nova delovna mesta in prispevala k razvoju visokotehnološke industrije. Iz tega izhaja, da mora biti najpomembnejši element industrijske politike nadomeščanje uvoza, ki bo zmanjšalo negativni učinek gospodarskih sankcij. Osredotočiti se je treba posebej na proizvodnjo izdelkov z visoko dodano vrednostjo, danes pa je ključna naloga povečanje investicijske privlačnosti panoge, predvsem pa visokotehnološkega strojegradnje. V Ruski federaciji obstajajo vsi pogoji za intenziven razvoj visokotehnološkega strojništva - znanstveni in kadrovski potencial, visoko razvito komunikacijsko omrežje ter lastna energetska in surovinska baza. Razvoj strojništva je vir inovativnega razvoja, pa tudi gospodarske rasti države in blaginje prebivalstva. Usmeritev k inovativni zamenjavi uvoza vključuje prehod na proizvodnjo visokotehnoloških in znanja intenzivnih izdelkov s povečanjem stopnje razvoja proizvodnje, tehnologije, izobraževanja in strokovnega usposabljanja državljanov države.Glavna usmeritev bi morala biti organizacija proizvodnje. tistih izdelkov, po katerih je v Rusiji največ povpraševanja in imajo najvišjo dodano vrednost. Nedvomno je nemogoče popolnoma opustiti tuje izdelke, vendar je treba obnoviti in organizirati novo proizvodnjo v Rusiji, razmisliti o potrebi in pomenu strategije nadomeščanja uvoza.Izvajanje naloge bo okrepilo ekonomsko varnost države, aktiviralo znanstveni in tehnični napredek, pa tudi dvigniti raven izobrazbe, povečati povpraševanje po domačem blagu, razširiti proizvodne zmogljivosti, ohraniti obseg tuje valute v državi, izboljšati trgovinsko bilanco, povečati obseg deviznih rezerv, število delovna mesta, življenjski standard državljanov Ruske federacije, oblikujejo nacionalne voditelje, da bi osvojili svetovni trg, zmanjšajo brezposelnost.

Povezave do virov 1. Nikonets O.E. Integracija regulativnih sistemov ruskega in svetovnega finančnega trga: teoretični in praktični vidiki / Bilten Brjanske državne univerze. 2011. št. 3. P. 294296.2 Nikonets O.E. Tvegano poslovanje kot osnova za inovativni razvoj ruskega gospodarstva / Znanstvena in metodološka elektronska revija Concept. 2014. T. 20. P. 29412945.3 Računska zbornica Ruske federacije: možnosti nadomestitve uvoza so omejene z obsegom proizvodnje [Elektronski vir] URL: http://sitv.ru/arhiv/news/economics/72801/ ( datum dostopa 25.07.2015).4 .Substitucija uvoza v Rusiji [Elektronski vir] URL: http://newsruss.ru/doc/index.php/ (datum dostopa 25.07.2015).5.Zazhigalkin A.V.

O programu standardizacije na področju substitucije uvoza [Elektronski vir] URL: http://www.slideshare.net/ssuser200359/ss47856384 (dostop 21. 11. 2015).

METODOLOŠKI PRISTOPI K IZVAJANJU STRATEGIJE UVOZNE SUBSTITUCIJE V RUSIJI

Opomba. Članek utemeljuje potrebo po izvajanju strategije nadomestitve uvoza v Rusiji. Ugotovljeni so bili metodološki pristopi k izbiri možnosti za izvajanje strategije nadomestitve uvoza. Izvajanje strategije izvozno usmerjene zamenjave uvoza je predstavljeno kot najbolj obetavna v sodobnih ruskih razmerah.

Ključne besede. Uvozna substitucija, uvoz, ekonomske sankcije, domača proizvodnja, industrijska modernizacija, nacionalna varnost, ekonomska varnost.

Tretyak V.V., Kruglova I.A., Sigova M.V.

METODIČNI PRISTOPI K URESNIČEVANJU UVOZNE SUBSTITUCIJE V RUSIJI

Povzetek. V članku je bila utemeljena potreba po izvajanju strategije nadomeščanja uvoza v Rusiji. Opredeljeni so bili metodični pristopi k izbiri možnosti izvajanja nadomeščanja uvoza v Rusiji. Strategija izvozno usmerjenega nadomeščanja uvoza je bila predstavljena kot najbolj obetavna v sodobnih ruskih razmerah.

Ključne besede. Uvozna substitucija, uvoz, ekonomske sankcije, domača proizvodnja, modernizacija industrije, nacionalna varnost, ekonomska varnost.

V kontekstu močnega padca menjalnega tečaja rublja, ki je decembra 2013 privedel do zmanjšanja uvoznih zalog in njihove rasti cen, je Rusija sprejela novo vladno usmeritev k strategiji nadomeščanja uvoženih tehnologij in uvoženih izdelkov z domačim blagom. in tehnologije, ki ga je vlada Ruske federacije uradno objavila marca 2014 leta. Že maja 2014 se je predsednik države V. Putin na mednarodnem gospodarskem forumu v Sankt Peterburgu osredotočil na potrebo po analizi možnosti konkurenčne zamenjave uvoza v industriji in kmetijstvu. Obenem je predsednik opozoril, da bo nadomestitev uvoza s posodobitvijo industrije in povečano konkurenco domačim proizvajalcem pomagala ponovno pridobiti svoj trg, osnova za nadomestitev uvoza pa bi morali biti notranji viri rasti.

Predsednik vlade D. Medvedjev, ki je poudaril pomen nadomestitve uvoza v različnih sektorjih gospodarstva, je razvoj industrij, ki nadomeščajo uvoz, označil za eno od prednostnih področij politike in poudaril, da bo do leta 2017 80% blaga kupilo država

GRNTI 82.33.17

© Tretyak V.V., Kruglova I.A., Sigova M.V., 2016

Victoria Viktorovna Tretyak - doktorica ekonomije, profesorica, profesorica Oddelka za svetovno gospodarstvo in upravljanje Mednarodnega bančnega inštituta (Sankt Peterburg).

Irina Aleksandrovna Kruglova - kandidatka ekonomskih znanosti, kandidatka pravnih znanosti, izredna profesorica Oddelka za svetovno gospodarstvo in management Mednarodnega bančnega inštituta (Sankt Peterburg).

Maria Viktorovna Sigova - doktorica ekonomije, profesorica, rektorica Mednarodnega bančnega inštituta (Sankt Peterburg).

GLOBALIZACIJA IN SVETOVNOGOSPODARSKI PROCESI

državna podjetja pa morajo biti domače proizvodnje. Izhodišče za krepitev procesa nadomeščanja uvoza v Rusiji se lahko šteje za odlok predsednika V. Putina z dne 6. avgusta 2014 »O uporabi nekaterih posebnih gospodarskih ukrepov za zagotovitev varnosti Ruske federacije«, ki je uvedel Rusijo odgovor na tuje sankcije.

Po podatkih ruskega ministrstva za industrijo in trgovino je uvozna odvisnost ruskega gospodarstva v nekaterih industrijskih sektorjih več kot 80-odstotna, kar ustvarja potencialno grožnjo nacionalni varnosti države. Na primer, delež uvoza v industriji obdelovalnih strojev presega 90%, težkem inženirstvu - 60-80%, lahki industriji - 70-90%, radioelektronski industriji - 80-90%, farmacevtski in medicinski industriji - 70-80 %. Danes je zaradi poskusov izolacije ruskega gospodarstva od mednarodnih trgovinskih kanalov z gospodarskimi in političnimi sankcijami s strani zahodnih partnerjev, uvedbo embarga in tako imenovanih povračilnih sankcij (samoembargo) prišlo do neposredne grožnje. nastalo v verigi reprodukcije, zaviranje in dejansko zaustavitev gospodarstva v številnih sektorjih in s tem ogrožanje nacionalne varnosti.

Na podlagi tega je trenutno izjemno visok delež uvoza v različnih sektorjih ruskega gospodarstva nesporen argument za prehod Rusije na strategijo nadomeščanja uvoza. Nadomeščanje uvoza kot glavni element državne industrijske politike je namenjeno nadomestitvi uvoza industrijskega blaga, ki je v povpraševanju na domačem trgu, z blagom domače proizvodnje in s tem zmanjšanje negativnega učinka sankcij, ki so jih proti Rusiji uvedli tuji partnerji. Nasprotniki prehoda na strategijo nadomestitve uvoza v Rusiji trdijo, da ustvarjanje zaprtega gospodarskega sistema, ki uporablja pretežno notranje zmogljivosti, neizogibno prevzame obliko gospodarske avtarkije.

Avtarkija je v nasprotju z zakoni razvoja svetovnega gospodarstva, zmanjšuje njegovo učinkovitost in povzroča kasnejšo gospodarsko zaostalost države. Temu je mogoče trditi, da se je Rusija na tej stopnji znašla v stanju potrebe po izvajanju strategije nadomestitve uvoza neprostovoljno zaradi zunanjih okoliščin, ki so jih povzročile gospodarska blokada in uvedba gospodarskih sankcij proti njej. In v teh okoliščinah je treba izvajanje politike nadomeščanja uvoza obravnavati kot sredstvo zaščite pred zunanjimi pritiski.

Vendar pa je mogoče domnevati, da bodo težke razmere, v katerih se danes nahaja ruska industrija, koristile njenemu razvoju in jo spremenile v trajnostno platformo za nacionalno gospodarstvo. To predpostavko upravičuje dejstvo, da politika nadomestitve uvoza temelji na ustvarjanju ugodnega okolja za rast nacionalne industrije, kar predpostavlja aktivno državno podporo domačim proizvajalcem. Vendar pa izvajanje strategije nadomeščanja uvoza ne bi smelo voditi v kršitev načel mednarodnega gospodarskega povezovanja.

Poleg tega je substitucija uvoza sistemski dejavnik pri zagotavljanju nacionalne varnosti, saj lahko zagotovi tehnološko neodvisnost na kritičnih področjih, prispeva k oblikovanju pozitivne trgovinske bilance, pa tudi gojenje nacionalnih voditeljev za osvajanje svetovnega trga. V zvezi s tem so z vidika nadomeščanja uvoza danes najpomembnejši izdelki panog, ki so predmet gospodarskih sankcij, pa tudi panog, ki so prednostne v smislu vprašanj nacionalne varnosti - visokotehnološki strojni izdelki, izdelki naftnega in plinskega inženirstva.

Pri razvoju strategije nadomestitve uvoza je treba posebno pozornost nameniti izbiri ustreznega modela. Ob upoštevanju današnje ruske realnosti, pa tudi ob analizi obstoječih tujih izkušenj, je mogoče uporabiti tri možnosti za izvajanje strategije nadomestitve uvoza: notranje usmerjeno, zunanje usmerjeno in mešano (glej tabelo). Strategija notranje usmerjenega nadomeščanja uvoza je usmerjena v razvoj uvozno nadomeščajočih panog s ciljem razvoja izključno domačega trga. V tem primeru podjetja zamenjajo rabljene uvožene komponente z domačimi analogi in izdelek prodajo na domačem trgu. Slabosti tega sistema vključujejo dejstvo, da lahko uporaba notranje usmerjene zamenjave uvoza povzroči stagnacijo inovacijske dejavnosti na ravni podjetij, pa tudi zaostajanje nacionalnega gospodarstva na področju tehnološkega in znanstveno-tehničnega sodelovanja.

Tretyak V.V., Kruglova I.A., Sigova M.V.

Uporaba modela notranje usmerjenega nadomeščanja uvoza je postala odločilna faza v razvoju tako imenovanih novo industrializiranih držav (NIC) Latinske Amerike (Brazilija, Argentina, Mehika, Čile, Paragvaj, Urugvaj). Notranje usmerjena strategija nadomeščanja uvoza je imela spodbujevalno vlogo pri oblikovanju diverzificiranega nacionalnega gospodarstva s širitvijo domače proizvodnje osnovnih dobrin. Da bi zaščitil svoje gospodarstvo pred širitvijo iz Severne Amerike v 50.-60. XX stoletje Latinskoameriške države so sprejele številne ukrepe za znižanje cen domačih izdelkov, sredstva, ki so tako ostala v državi, pa so bila namenjena modernizaciji industrije.

Možnosti za izvajanje strategije nadomeščanja uvoza

Možnost strategije nadomeščanja uvoza Vsebina strategije Prednosti

Strategija notranje usmerjenega nadomeščanja uvoza Razvoj uvozno nadomeščajočih industrij s ciljem razvoja samo domačega trga V tem primeru podjetja zamenjajo rabljene uvožene komponente z domačimi analogi in prodajo izdelek na domačem trgu

Zunanje usmerjena strategija nadomeščanja uvoza Promocija domačih izdelkov na svetovni trg in zamenjava uvoženih sestavnih delov in delov pri izvoznih izdelkih Izvajanje te strategije spodbuja podjetja k izvajanju raziskav in razvoja v skladu z zahtevami tujih trgov, kar naj bi na koncu privedlo do povečanja v konkurenčnost domače industrije na domačem trgu s kasnejšim vstopom na tuji trg

Mešana strategija nadomeščanja uvoza Izvajanje dejavnosti nadomeščanja uvoza tako na domačem kot na tujih trgih v različnih razmerjih Možnost racionalne porazdelitve obsega virov, potrebnih za izvajanje nadomeščanja uvoza v domači in tuji smeri, možnost zmanjšanja stroškov tako izvoznih izdelkov kot izdelkov, usmerjenih na domači trg

Strategija notranje usmerjene zamenjave uvoza je bila izvedena predvsem na prvi stopnji industrializacije držav v razvoju v Aziji, Afriki in Latinski Ameriki in je obsegala postopno opuščanje uvoza industrijskih izdelkov in oskrbo domačega trga z lastnimi izdelki. Sprva se je takšna uvozna substitucija izvajala v proizvodnji potrošnih dobrin, nato pa je zajela tudi izdelke težke industrije. Vendar se je tak razvoj nadomeščanja uvoza kot celota izkazal za premalo učinkovitega. Tako so se države Latinske Amerike, ki so nekoč izvajale strategijo notranje usmerjenega nadomeščanja uvoza, na koncu soočile s splošnim poslabšanjem gospodarskih razmer, kar je imelo za posledico povečano inflacijo, zmanjšanje varčevanja in posledično zmanjšanje investicijska aktivnost, plačilnobilančni primanjkljaj in zaostrovanje težav mednarodne valutne likvidnosti.

Te države niso bile sposobne izvesti strukturnega prestrukturiranja svojih gospodarstev in pripeljati zadostnega števila lokalno proizvedenega blaga niti na domače trge (da o tujih niti ne govorimo). Podjetja, ki so se v celoti zanašala na vladne podporne ukrepe, niso postala konkurenčna, nacionalne vlade, ki so spodbujale protekcionizem, pa so gojile celotne industrije, ki niso temeljile na resnični konkurenčnosti, ampak na upravnih virih. Takšna podjetja prejetih dobičkov niso porabila za razvoj proizvodnje in posodobitev, temveč za lobiranje svojih interesov prek države, da bi ohranila status quo. Posledično se je proračunska politika teh držav izkazala za neučinkovito, nadomestitev uvoza pa ni privedla do rasti, temveč do zmanjšanja konkurenčnosti nacionalnih industrij.

Sama strategija notranje usmerjenega nadomeščanja uvoza je strategija dohitevalnega razvoja, ki vključuje prehod iz proizvodnje enostavnih dobrin na znanje intenzivne in visokotehnološke izdelke z visoko dodano vrednostjo. To pa ni mogoče brez odprtega gospodarstva, spodbujanja tehnološke posodobitve, povečanja produktivnosti dela, učinkovitosti in ustvarjanja konkurenčnih izdelkov.

GLOBALIZACIJA IN SVETOVNOGOSPODARSKI PROCESI

Kot alternativo tej strategiji so številne države začele uporabljati strategijo zunanje usmerjene nadomeščanja uvoza, ki je temeljila na promociji domačih izdelkov na svetovni trg; načrtovana je bila zamenjava uvoženih komponent in delov pri izvoznih izdelkih. Izvajanje te strategije spodbuja podjetja k izvajanju raziskav in razvoja v skladu z zahtevami tujih trgov, kar naj bi v končni fazi privedlo do povečanja konkurenčnosti domače industrije na domačem trgu s kasnejšim vstopom na tuji trg. Naloga učinkovitega izvajanja strategije zunanje usmerjene zamenjave uvoza je ugotoviti rezerve nacionalnega gospodarstva za oblikovanje dejavnikov, ki podpirajo prej nerazvite obetavne industrije.

Zahodnoevropske države in ZDA so leta 1850 prve uporabile strategijo zunanje usmerjenega nadomeščanja uvoza za podporo lastni industriji. Največji razvoj pa je ta strategija doživela sredi 20. stoletja. v državah v razvoju, predvsem v novo industrializiranih državah Azije (Tajvan, Južna Koreja, Malezija, Tajska, Filipini). Hkrati so vzhodnoazijske države pokazale trend hitrejše gospodarske rasti v primerjavi z industrializiranimi državami, kar je povsem v skladu z napovedmi konvergenčne teorije.

Ob upoštevanju izbire mešane strategije nadomestitve uvoza podjetje izvaja dejavnosti nadomeščanja uvoza tako na domačem kot na tujih trgih v različnih razmerjih, kar omogoča racionalno porazdelitev virov, potrebnih za nadomestitev uvoza. Vendar pa potreba po dolgoročnem izvajanju raziskav in razvoja ter inovacij v skladu z zahtevami tujih trgov zahteva nenehno vlaganje znatnih sredstev. Primer izvajanja mešane strategije nadomestitve uvoza je indijsko gospodarstvo. Nekatere značilnosti te strategije so značilne tudi za egiptovsko gospodarstvo.

riž. Struktura in logika konstruiranja strategije nadomeščanja uvoza

Tretyak V.V., Kruglova I.A., Sigova M.V.

V sodobnih ruskih razmerah se zdi najbolj obetavna izvedba strategije zunanje usmerjene zamenjave uvoza. Rusija potrebuje znanstveno utemeljen nacionalni program nadomestitve uvoza, ki vključuje tri področja. Prva smer je povezana z zamenjavo tistih skupin uvoženih izdelkov, katerih analogi se trenutno proizvajajo v Ruski federaciji v nezadostnih količinah. To zahteva posodobitev obstoječih proizvodnih zmogljivosti z namenom povečanja obsega proizvodnje. Druga smer zajema blago, ki se pri nas še ne proizvaja, vendar je njihovo proizvodnjo mogoče obvladati v kratkem času. Na tej ravni je priporočljivo določiti cilje za ustvarjanje novih sodobnih industrij, ki nadomeščajo uvoz.

Nazadnje, tretja smer vključuje izdelke in blago, ki se ne proizvajajo v Ruski federaciji, saj je njihova uvozna zamenjava ekonomsko nedonosna ali nemogoča zaradi objektivnih razlogov. Takšno blago spada v tako imenovani kritični uvoz, glavna naloga pa je zmanjšati porabo blaga iz te skupine, preučiti in uporabiti možnosti posredne zamenjave. Struktura in logika izdelave strategije nadomestitve uvoza sta prikazani na sliki.

Pomembno je opozoriti, da v razmerah dolgotrajne ekonomske izolacije nadomestitev uvoza neizogibno vodi v ohranjanje zaostanka in politiko dohitevanja razvoja. Končno vodilo vseh ukrepov nadomeščanja uvoza naj bo razvoj konkurenčnosti prednostnih sektorjev in kasnejši izvoz izdelkov na tuje trge, tj. izvozno usmerjeno (konkurenčno) nadomeščanje uvoza. Ob tem postaja temeljnega pomena opredelitev prednostnih nalog izvozno usmerjenega nadomeščanja uvoza in koncentracija finančnih sredstev na najbolj perspektivna področja.

Uspešnost izvajanja strategije izvozno usmerjenega nadomeščanja uvoza je v ravnini ciljno usmerjenega skupnega delovanja gospodarstva in države za vključevanje domačih proizvajalcev blaga in storitev v globalne vrednostne verige. Posebej je treba poudariti zanašanje na zasebno pobudo, ki jo aktivno podpira država.

LITERATURA

1. Bodnar D. Izvozna usmerjenost kot sredstvo za povečanje konkurenčnosti domače elektronike // Elektronske komponente. 2015. št. 4. str. 6-12.

2. Bodrunov S.D. Teorija in praksa nadomeščanja uvoza: spoznanja in problemi. SPb.: INIR im. S.Yu. Witte, 2015. 171 str.

3. Vertakova Yu.V., Plotnikov V.A. Obeti za nadomestitev uvoza v visokotehnoloških panogah // Analitični bilten Sveta federacije Zvezne skupščine Ruske federacije. 2014. št. 27. str. 7-19.

4. Kolotirin E.A. Vloga nadomestitve uvoza v sodobni gospodarski strategiji Rusije // Bilten Saratovske državne socialno-ekonomske univerze. 2015. št. 3 (57). strani 9-13.

5. Kostin K.B. Koncept zagotavljanja energetske varnosti (v zvezi z reševanjem problema zamenjave uvoza v ruski elektroenergetiki) // Novice Sankt Peterburške državne ekonomske univerze. 2015. št. 1 (91). strani 32-43.

6. Kruglova I.A. Gospodarske sankcije kot orodje za urejanje mednarodnih gospodarskih odnosov // Znanstvene opombe Mednarodnega bančnega inštituta. 2015. št. 11 (2). Str. 155.

7. Krugman P.R., ObstfeldM. Mednarodna ekonomija: teorija in politika. Sankt Peterburg: Peter, 2003. 832 str.

8. Mironova O.A. Zamenjava uvoza: tuje izkušnje in lekcije za Rusijo // Mednarodna znanstvena revija. 2015. št. 7 (38). strani 84-87.

9. Prolubnikov A.V., Plotnikov A.V. Smeri za preoblikovanje državne gospodarske in industrijske politike v kontekstu gospodarskih sankcij in razvoja procesov nadomeščanja uvoza // Teorija in praksa storitev: ekonomija, socialna sfera, tehnologija. 2015. št. 2 (24). strani 45-50.

10. Fedoseeva G.A. Bistvo in razvoj teorije nadomestitve uvoza // Novice Sankt Peterburške državne ekonomske univerze. 2015. št. 3 (93). strani 144-148.


Več o temi članka: